一半。

“就五五分吧。”朱翊钧认可了这个分成的比例，海外总督府，不能要求太高了。

张居正心心念念的一条鞭法，实际上背弃了朱元璋的五五分成，一条鞭法的计算不算复杂，最终是朝廷75%，地方25%，所以一条鞭法，推广起来，也非常的困难，而且白银不够充足无法支持完全货币税，张居正和皇帝也无路线冲突的情况下，一条鞭法始终未能推行。

从实物税到货币税，这是大明税制的一大步，大明的税制改革，和历史上的一条鞭法不同，从驰道的钞关抽分局开始。

“实物运抵松江府在松江府市舶司换成白银后，再分成，吕宋部分会换成货物起运马尼拉。”张学颜补充了细节，吕宋远没有发展到实行货币税的阶段，还是实物，运抵松江府变现，再次起运的不是白银，而是货物。

利得税之下，要把白银带出去，可是要交五成的利得税。

“还田。”王崇古说到这个事儿的时候，声音都低了几分，他左右看了看说道：“五大市舶司都设了田亩换船引之事，陛下，臣以为，不宜过早的公卖放领，暂时做官田，招揽无地流民按官田获地租供给水师，只能顶退，不能买卖。”

“这个顶退是什么意思？”张居正好奇的问道。

王崇古回答道：“不能买卖，但是种植官田的百姓，也是允许流动的，顶退，就是顶替退走的意思。”

“如此。”张居正恍然大悟笑了笑，没有过多的讨论，王崇古将奏疏递给了冯保，冯保传递到御前用印。

所有人一言不发，全当这件事没有发生，让潘季驯脸上只有茫然，发生了什么？

只能顶退，不能买卖，就是限制地籍田契流转，这直接来到了还田的第三步额田，就是集体所有，或者说公有，看起来是防止官田因为买卖流转，朝廷损失，但其实是为了一步步的实现还田。