更高的蒸汽机的问世，而且还要应用到织造局、棉纺织业上，那又要清汰多少织娘？

西山煤局有抬柴夫一千五百人，那么朝廷将蒸汽机运用之后，这些抬柴夫抬了半辈子的煤，这一千五百抬柴夫就必须想办法安置，官厂团造是为了安置穷民苦力，不是为了制造穷民苦力。

这些问题，都是大明值得注意的，而解决之法，就是规模，扩大横向的规模。以容纳可能被清汰的工匠。

这个时候，松江学派提到的问题再次应验了，大明朝廷过度干涉，是需要投入的，而且投入因为资产回报必然降低的缘故，一定会产生负债，负债越多，朝廷就会越危险。

朝廷要扩张，就会面临债务不断增加的大问题，大明绥远驰道、矿业已经欠了不少的债，现在完全是拆东墙补西墙，拆海贸的利益，补陆地开拓的亏损。

所以绥远驰道、绥远矿业必须要成功，彻底完成南银北煤的对流，才能继续向前。

幸好主持绥远之事的是非常可靠的戚继光。

朱翊钧这一生的成就，全靠自己努力，文张武戚，上！

戚继光的可靠性是无需置疑的，他甚至会开矿，当初撑起了整个大明白土供应的桃吐山，就是戚继光找到并且报闻朝廷，组建俘虏开采，运抵京师，开矿对于戚继光而言并不困难，尤其是露天矿，对于戚继光而言，主要是组织度的问题。

万历十年正月十二日，在上元节还没有结束的时候，大明开始了劝农桑，旨意的内容和过往大同小异，都是命令有司劝农桑，抑游惰，礼高年，问民疾苦，收民意报上闻，其职官污滥不能举者，量轻重议罚等等。

但唯独多了两件事，那就是，地方有司不得擅兴不急之役，更不得任民自流，防夺农时。

就是一些不急的劳役，不得擅自兴土木大事，而且要劝导百姓，开垦田土，好好种田，不要耽误农时。