民的从来不只有势要豪右，还有各个衙门。

“一个衙门养几千衙役，约束不严，每到夏秋两税的时候，这些个衙役下乡征税，那都要打的头破血流，你这本奏疏，根本就是在为虎作伥！”高拱气急败坏，一甩袖子站了起来，走了两圈，气呼呼的坐下。

王之诰一言不发，他觉得高拱说的有道理，百姓背上，压着三座大山，一座是藁税田赋，一座是谷租佃钱，一座是乡部私求，藁税是朝廷的，谷租是缙绅地主的，乡部私求则是地方衙门的走狗。

千年以来，从未改变。

“太祖高皇帝时，在洪武十八年罢天下十八座官厂，与民休养生息，正是此理，我觉得新郑公虽然言辞激烈了些，可这话，不无道理。”王之诰赞同了高拱的说法。

洪武十八年废天下官厂，太祖高皇帝就是看到了两宋的前车之鉴。

张居正则喝了口茶，看着高拱和王之诰说道：“当时太祖高皇帝连做官的找不全，还要用举荐官，这局面一直到永乐年间仍是如此，比如被人吹上了天的方孝孺，就不是进士，甚至不是举人，还有正统年间首辅杨士奇，也是在建文年间被举荐入的翰林院，同样不是进士、也不是举人。”

“马上打天下，可是这马上治不了天下，可是这没人，太祖高皇帝就是真武大帝转世，也无能为力，所以当时官厂糜烂，一体革罢而已。”

朱元璋没人可用，那会儿江南反投献的风力蔚然成风，行政力量是需要行政人员去执行的，连人都没有，哪来的力量？

一刀切是实在没办法只能革罢而已，到了永乐年间，官营的造船厂在南衙遍地都是。

张居正思索了片刻说道：“若是今日，陛下一如世宗皇帝、先帝那样，深居九重而对朝政不闻不问，甚至连任事奏疏都不给批，天下缺员过半，那什么朝廷法度，都是一纸空文而已。”

“当然只是假如。”