容脉络极为清晰，从源头开始增加犯罪成本，而后便是监察，这一点上，无论是直接投资还是间接投资，内帑自己监察一定会出现纰漏，这次的大规模投资的确是皇帝的个人行为，可是却事涉国朝的开海大事，绝不可马虎。

监察应该由地方按察、朝廷巡抚御史、内帑太监，三方节制，两两节制无法形成猜疑链，三方就可以形成。

在事后盘账的时候，也应该做到户部国帑和司礼监、内帑太监、格物院算学博士等一起盘查，查漏补缺，防止蒙蔽圣听。

而朝廷也在开海一事上有巨大投资，主要以疏浚水路、增加河防巡检、荡涤河寇、海寇、巡查检查各地私设关隘，增加商品流通为主，而朝廷的获益，则是税收。

大明的田税已经是积弊已久，而且地方留存和朝廷五五分，已经执行了两百年之久，但是商税上，朝廷在地方留存比例上，暂定为了两成。

奏疏的目的，就是为了让这2007万银能够顺利落地，有序的让白银流向需要的地方去，为大明开海助益，解决如何把钱花出去的问题，而不是形成肉食者的狂欢，瓜分的盛宴。

将皇帝的个人投资和朝廷投资混为一谈，这不是典型的公私不分吗？吕调阳作为首辅，怎么可以犯如此的错误？

王者无私，皇帝连结婚、生子、宠幸某女子都是国事，作为君王，享受了至高无上的权力的同时，并没有私事，这不是吕调阳公私不分，而是皇帝本身就是不能切割公私属性的存在。

天下人人为私，唯天子一人公耳。

“不是，这间接投资的内容…是不是有待商榷啊？！”朱翊钧看着手中的这本奏疏，其他内容他没有意见，包括户部盘账，按察、巡抚御史、内官三方节制，户部、内帑、格物院一起盘账，这都是应有之意，永乐年间，户部尚书夏原吉高度参与到下西洋之事。

朱翊钧唯独对这个投资内容有疑惑。

“有什么问题吗？”王国