西穷到吃土，广东富到流油，广西遍地土司，广东全是郡县流官。

“先生反对吗？”张学颜怅然若失，上次和张居正写信，是在万历四年，那时候，张居正的谋划，还是想要尽快一体清丈。

“张尚书，北衙、山东、河南、南衙、浙江、湖广、江西、福建、广东，也是确定要清丈的而且已经在做了，只有辽东、陕西、山西、四川、云贵、广西暂不推行，这个范围已经很大了。”朱翊钧再次重申了张居正的反对，他反对的是全都清丈，人地矛盾比较突兀，兼并已经到并无可并，朝廷必须要出面调解人地矛盾。

“这里面最难的三个地方，山东、河南、江西。”王国光进一步解释现在清丈的难点。

其实南衙最难，只是因为南衙被折腾了好几轮，清丈的政令终究是推行下去了，而且主要产业，也从土地向海洋转变，整个过程需要漫长的时间去落地，现在的实践是行之有效的，势要豪右肯听朝廷的话，及时转型，还能赚的更多，松江孙氏，孙克弘、孙克毅两兄弟这个活招牌，给南衙清丈减轻了不少的阻力。

现在轮到山东成为老大难了。

山东有个衍圣公，河南多藩王，这两个地方清丈困难，为何江西也榜上有名？

因为江西书院多，更加确切的说是学阀多。

朝廷是一个调节社会矛盾的地方，在人地矛盾没有那么锐化的欠发达地区，就需要慎重再慎重，因为这些地方真的太脆弱了，不像南衙，那势要豪右就跟韭菜茬一样，割了一轮又一轮，取之不尽用之不竭。

张学颜入朝本来想干件大事，他和张居正沟通过，本来以为全国清丈会成为他成为明公廷臣后的第一条政绩，结果完全不是这样，先生否定，皇帝被说服。

张学颜是有些失望的，不过这些人地矛盾尖锐的地方，也都是很难啃的骨头，做好了也是大功一件，皇帝明确说了，这些地方都很难，山东已经换了两次巡抚了，凌云翼都去了