部负责制订和实施内外贸易政策、法律法规等，目的是促进我朝商品货物的合理流通、物价稳定、度量衡统一，以及对外商品输出、采购帝国所需大宗战略物资等。

工部源于冬官，原意主掌下工程事务。但上千年到今日情况已经变化，人口繁衍、疆域广大、地域差异都是古代所未见者。

如今的工部职责范围过大，过于模糊，如不清晰梳理则反而有损其权、有碍其专。

臣以为，工部原有货币、虞衡之职可以拿给商务部，使其专务工程建筑、水利道路、机器制造、矿冶纺织。

其中兵器、军备制造可以转给兵部，使工部不涉及军务，更加专心于民生。”

“看来卿的意思，是要厘清各部权责，使其更加擅、专？”

“正是如此！清楚自己的任务才能更好地达到目的。”

“卿只了礼部、工部，对其它诸部应该也有考量吧？不妨都出来听听。”赵拓眯起眼睛来笑着。

“臣斗胆，其实各部中反而是吏部职权虽大，却清晰明了。因其虽然管理官吏，但毕竟人数有限、事务有限，不像其它各部那样繁杂。

刑部掌下刑狱事，相对来也清晰，但其中有一缺项，就是律令的编纂、修改、传授。

陛下可传旨设立律令司和专门学习法律、刑名的最高学府——皇家律法学院，凭学院的毕业证书与从业执照，才能从事刑房吏员、书办、讼师以及各地分校教谕、教授之职。

户部负责掌管户籍财经，名义上掌管全国疆土、田地、户籍、赋税、俸饷及一切财政事宜。

臣建议将其财政功能突出，其它如疆土、田地、户籍之类另成一国资部，即国土资源之意。

该部不但负责上述方面，而且还应该加入国储、矿产、林畜渔三个司，作为最了解帝国家底的部门，为各部决策提供数字和资料。

臣听工部营缮司丞苏由正在绘制《下舆图》，他做的，就是这个国资部的