「咱们不白打呵，通过委员会，可以让两地出资支持团练武装，可要支持官军只怕好多人就要打退堂鼓。

为什么呢？因为团练是会留下来保护乡梓的，而官军将来有可能被调到别处去，甚至像这次让咱们组建的游兵营，更可能打完仗大部分便就地解散了，那出资人岂不是得不偿失？

所以出资委员会只适用于团练，不适合给官军配套。官军如要获得充沛的补给，恐怕要另外想个办法。」

李丹想到的办法实际是借鉴前世看到的盐引制度，这个办法的核心是承包制。把军队需要的粮秣运输与提供、服装、武器、牲畜等诸项目开列出来，找个承包商具体负责，并允许承包商将其中子项分包给下级分包商。

然后军队与承包商、分包商分别签约，军队负责他们的保护和商路畅通，商人们负责按时、按质、按量将物资送达军队指定的各单位手中。

军队获得了补给，反过来从缴获中拿出部分分红回馈商人。

更重要的是同意控制区，尤其是新占领或收复地区内的无主、资敌商业、工矿资源优先对这些商人提供拍卖，或对其提供官方承诺的减税、通关优惠等等。

李丹侃侃而谈，赵重弼已经两眼发亮了，急忙叫人去请了卫书办过来，就是此前他派到京城去见皇帝的那个夫子。

卫书办和李丹仔细聊过这个办法，立即觉得甚好。「如此好主意不能只在余干和安仁推行。」他转向赵重弼：

「大人何不上书府君，请他同意在全饶州通告并实施？以饶州一府之力支持万余官军，强似两县呵！」

赵重弼当下拍板，决定让卫夫子写好给万知府的书信，然后亲自回鄱阳去落实这件事。「吾这万人之军能否早日成军，全仰先生矣！」他向卫书办拱手说：

「至于募兵来源我亦想过，湖匪俘虏现有两千，可甄别使用部分。另外有几部先前表示过愿意接受招安的矿工、铁工，君不妨接触试试