“老祖血脉归家”的仪式，但作为皇后，她却还是很明白“外戚之害”。

李幼宁看着折子，道：“臣妾以为增加户数的同时，也需选拔人才入朝为官，否则户籍多了，却没人去管，或是管的不当，那只会徒增混乱。

过往官员，皆是各大家族垄断。

而宣帝时期，学宫曾做过招收平民的尝试，但却因宣帝暴毙而告终。

臣妾以为之所以告终，全然是因为这高层的官员里都是世家之人。

世家，容不得普通人来分他们的权力。”

李元笑道：“你也是世家人。”

李幼宁道：“可臣妾更知道陛下想要的是什么样的世界。”

李元神色变得温和，他把折子丢给皇后，捧起牛肉萝卜汤，舀了一口入嘴，微带辛辣的肉香裹覆味蕾，又被咽下。

“放蛮椒了？”

“蛮椒乃蛮族那边的山中特产。过往玉京远，而今云都近，故而蛮椒多且便宜。”

“皇后来操办这事吧，做决定前问问孤便好。”

“是，陛下。”

李幼宁当仁不让。

窗外飘着雪，国母执笔，开始处理堆积的奏折，而天子却在喝牛肉汤。

他看了眼辽阔殿堂，屏风挡了穿堂风，却依稀能见到门外那两串挂着的红灯笼，以及灯笼光域里笼着的雪和值守的侍卫宫女。

天寒地冻，一碗牛肉汤实在是不错。

待到喝完，已过了会儿时间，李元侧眼，看着认真且专注的皇后。

长久的疲惫已经在她脸上留下了痕迹。

李元忽道：“组个议会吧。”

“议会？”李幼宁搁笔，知性的脸庞上露出思索之色，然后又道，“臣妾听闻北地金帐多有议会。

游牧之人往往追随头人，而数个头人则能形成一个小部落。