些渣渣。

只是，现在，刘彻还腾不出手来而已。

只等怀化那边大事底定，刘彻就会关门放晁错。

要知道，晁错念叨着‘继续先帝伟业，以治诸侯王不法’不是一天两天的事情了。

“汲卿……”刘彻负手道：“卿替朕去一趟楼船将军衙门，告诉楼船将军徐悍：齐鲁吏民，欲乘船东渡，勿以为害，命楼船将军，增调楼船十五艘，分赴齐鲁诸港口，凡有吏员登船，勿阻拦，皆运之于平壤！再行文平壤令及朝鲜君以及韩王萁准，命他们做好接受民众及安置工作！”

“诺！”汲黯点头，领命而去。

这也算是，目前唯一可行的权宜之计吧。

汲黯走后，刘彻就坐到一张案几前，对左右吩咐：“笔墨伺候！”

左右宦官立刻取来笔墨纸砚。

刘彻提笔，在纸上写下一道诏书，吹了吹墨迹，然后盖上天子行玺，交给王道，吩咐道：“拿起送去丞相府跟大将军官邸！”

这是一道制书。

左传说：周之王，制礼也。

荀子说：从天而颂之，孰与制天命而用之？

后来的盐铁论也说：故王者之制法，昭乎如日月。

简单的来说，制书跟诏书的区别在于，前者只有当官的能看到，是宣告百官，制定礼法制度或者设立有司部门的皇帝命令，后者是公开宣布，昭示天下，通行全国的皇帝命令。

半个月后，这道制书，抵达新化城。

怀化郡郡守护濊将军薄世率领怀化文武百官及濊人贵族在其官邸，跪接这道命令。

“朕闻之，昔者，禹皇分九州而治天下，夏后因此王天下六百年；汤武分封，由此享国数百年；及文王用礼，武王用德，周室以此王天下八百年，今朕慕三代先王之治，追尧舜之德。令臣怀化郡郡守护濊将军世为安东都护府都督，镇抚怀