唯有手握兵权，才能便宜形势。可以建功立业。这一方面，法正也看的极为清楚，做事非常有精准。
建安十六年夏。
刘璋在成都城外，祭拜天地，以建国称蜀。又随了张松的意见，封了孟达为校尉，募兵五千镇守德阳。
文武百官各有封赏，对于蜀地的豪强大族，也都有宽容，征召为官者十余人。
至此，稍敛蜀中士族之心。叛乱减少。国力变强。
（未完待续）