也无法让土地空着，除非他真的想饿死！再说了，他们只是获得土地的使用权，我们是随时都有权利收回土地的！既然有些人不要，我们就收回！”

“你在垦荒那里列举了很多的刺激措施，依我看，只需要一条就足够了。谁开垦的土地就归谁耕种，税率和别的田地是一样的，还不怕他们抢着去开荒？这条告示贴出去，衙门应该担心的，就不是没有人垦荒的问题了，而是如何防止过于垦荒。老百姓的积极性是无穷的，创造力也是无穷的，但是他们也是自私的，为了开垦一片山地，他们可能防火烧掉整个森林。衙门要做的，就是防止类似过度的事情发生，而不是担心没有人垦荒。”

卢观影干脆拿出纸笔，将刘鼎所说的，全部都记录下来，然后慢慢的理解消化。

刘鼎曲着手指，一项一项的说道：“这个租庸调，也是非常的复杂，光是上缴的物品，就有两百多种，不知道我们有没有这么多的人手来折腾？收到这么多杂七杂八的东西，我们又如何处理？我的意思是，能不能尽量缩减种类，最好控制在十种或者二十种以内，例如以稻谷、麦子、丝绸、麻布、棉布等为主要的上缴物资，这样不但可以减轻我们的工作量，还可以适当的调整税率……”

卢观影有点**的说道：“不是说十税一不能调整吗？”

刘鼎真是又好气又好笑，忍不住笑骂道：“你真是个死脑筋！还是故意来跟我抠字眼？十税一当然是十税一？难道某些小东西就不能十一税一，又或者是九税一吗？只要大体上的税率坚决维持在十税一，效果就是同样的。衙门对于生产生活的控制，就体现在税收上，每年的开春，提前公布今年的税率，老百姓心里有数，自然明白应该怎么操作了。”

“例如，我们需要棉布，那么可以轻微调整税率，比如说，原来上缴棉布的规定是一亩地五匹棉布，举个例子而已，我也不知道具体应该是多少，暂时算作是五匹