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二女惊喜交加，回到茶肆说了这件事，一家人都是又惊又喜，关了茶肆往衙门跑。一路上，看见街上很多人，都兴奋地往衙门跑，看看自己能不能分田。

衙门前已经人山人海，大多是拖儿带女的外乡人人，一个个脸上又是高兴又是紧张，手里拿着路卡汇集在衙门口。左少阳的姐夫侯普等书吏长桌子摆了一长溜，负责登记。

她们问了几个登记好出来的人，竟然是原先在合州打仗的官军。问了之后也说不太清楚，说衙门前的照壁上有告示。桑娃子认识字，便挤进去看了，回来兴奋地告诉了他们告示的内容。

原来，朝廷已经在全国实施一种叫“均田制”的分田制度，按男丁分，有两种田地，一种叫口分田，原则上不能买卖，死后要归还朝廷；另一种叫永业田，可以传给子孙。合州是山区，田地并不多，但是由于战乱饥荒死了上万人，田多地少矛盾突出，所以朝廷组织地少人多的州县的百姓五万余人，举家迁徙到合州分田。同时，将原先在合州作战的一万余名官军也安排到合州屯田。使得合州人口比战前翻了一倍多

根据迁徙人口和固有人口，合州均田按每丁六十亩授田，其中四十亩是口分田，只能种，没有所有权，不能买卖，也不能继承，授田男丁死后，由朝廷收回。二十亩是永业田，可以传给子孙，但不能买卖。