不论是去年的财政支出结果，还是今年的财政开支预算，其实都已经在年前完成了。这一次，在内阁看来，那不过是表示对议院的一个尊重，走个过场罢了。

但结果却是，内阁的报告送到参议院后，受到了参议员们的为难。

以原六科给事中和中书舍人为主的新任参议员们，对于去年的财政开支结果非常不满，而且对于今年的财政开支预算报告也同样不满。

在他们看来，这两份报告都非常有问题。

结果自然就是不予通过。

按朝廷新制，内阁负责行政，收税和花钱都归他们，但是。税收以及其它朝廷收入，钱收上来后是得进入帝国银行的国库里的。然后这钱虽然是在内阁手里，但这钱如何花，得由他们做出报告，最后是得议院通过的。

只要议院觉得不行，那你有钱也用不了。如果不经议院同意，国库里的钱出不来，你若敢不经议院同意就把钱花出去，这可就是大问题，轻则丢官重则下狱。

刘钧搞出来的议院，可不只是为了三权分立说说而已，而是要确实的达到监督制衡的效果。

在皇城里，参议院离内阁的衙门并不远，朝廷已经计划要建一座新的议会衙门，包含参众两院，新衙门会有专门的大会堂，有能容易起码两三千人的主厅，还有可以容纳千人的中厅，以及数百人的小厅。

一大早，内阁首辅袁继咸、次辅李邦华带着内阁群辅兼五部尚书，还有诸位卿、少卿、署长等一起来到参议院。

呼啦啦来了数百人，倒是声势不小。

议会衙门的守卫连忙跑去向参议大夫倪元路报告。

“首辅大人带着内阁一众官员全来了，看起来来者不善！”

倪元路放下手里的笔，不以为意的笑了笑，“莫要自乱阵脚，我们只是遵照陛下的旨意行驶行政监督审核权，又不是故意为难内阁。怕什么，不要