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不过就算刘钧提升科举录取率，但三年三千举人六百进士。这点人对于如今宠大的帝国来说，也是远远不够的。

而且刘钧也有个计划，打算以后吏员，起码先把那些经制吏，也都由朝廷从科举中考选出来再培训出来的士子们出任。

把吏职，从那些地方吏员世家手里夺回来。

不能打破吏员世代相袭的现状，想改变地方官场，是很难的。

今年是第一次科举。因此刘钧也是非常大气的一次录五千名乡试落榜的秀才，等会试过后，刘钧还打算再录取所有两千余名落榜举人，到时再加上六百进士，都通通送入京师大学进修。

明年新开学的京师大学，第一批就将迎来八千名学生。这八千人，学习两年之后，就将全都去京畿各部衙做一年吏员，再去地方做一年吏员。

两年学习，两年实习后。正式授官上任。

进士会从县丞、主簿这样的县二尹三尹做起，不会直接就任一把手知县。而那些举人，则会从乡长、镇长、县典吏做起。

原来明朝时。一个县，正式官员也就这四个，甚至典吏都只是没入流。

不过现在刘钧已经把县典吏纳入了品官范围之内，并且每县的六房书吏，也都纳入官吏体系。此外还增加了县法院、县警察分局、县教务分局、县税务分局等机构，各部门的头也都算是低级官员。

把吏也都纳入国家官员体系，打破过去官吏严格的界线，刘钧认为极有必要。

大汉朝也在县以下，正式将在全国设立乡镇。把国家的管理级别向下一级。打破过去皇权不下县的传统，以后朝廷会管到乡一级。

因此这乡一级的派出官吏。自然也得纳入朝廷管辖，而不是什么乡村选举自治什么的。

现在选拔出来的这五千名乡度落榜秀才们。经过同样的进修和实习后，拥有实际工作能力的