民生活，南洋诸岛确实有无数的汉民。当年西班牙人在吕宋岛上两次屠杀，就杀了数万汉人。

不过这个想法不错，但暂时还不可用。

朝廷也没有那样的实力，短短时间哪里都想要插一手占一脚，得一点点来。

“你的这个计划朕不准。”刘钧一句话给郑彩头上泼了一盆冷水。

不过他马上又道，“但海军可以适当扩建，朕看每支舰队可以拥有两艘一级舰，四艘二级舰，六艘三级舰，另外四五六级舰四十八艘，一个分舰队可以有六十艘各级战舰。每个分舰队满员两万人，每个大舰队，再配一个五千人的海军陆战部队。”

一个大舰队八万五千人，四大舰队三十四万，另外北洋舰队多出的两个分舰队分出来，成立一支特遣舰队，定员三万。

整个海军，十八个分舰队，共水陆三十七万人编制。

不过这个数量还是很多，因此刘钧告诉郑彩，十八分舰队三十七万人，不能一次扩编，得分成几个批次，最后刘钧定为分成八年四个批次完成。每两年一个批次，分成四批完成所有的扩编。

新战舰、新炮、新海军士兵，都得分成四批完成。

现在的海军是十万人的规模，剩下的四批也就是每批扩编七万人左右，战舰也是分批扩编装备。

这个结果大出郑彩的预料，其它参会的诸兵种司令、兵种参谋长们也都大为震惊。事先他们都认为郑彩的那个计划，根本不会得到皇帝的允许。毕竟现在海军都有十万人四大舰队了，还想一下子扩编到几万门炮，那不是做梦。

但谁都想不到，皇帝虽然没同意，但也没完全拒绝。

三十七万人的海军，哪怕是要分成四批共八年内完成扩编，可也够吓人的了。三十七万人啊，一下子扩编二十七万，是现有十万人的近四倍。

而每个分舰队六十艘战舰，其中十二艘主力战舰的