有海无疆。甚至海上贸易如此繁荣，无数海船在海上行驶，远达日本朝鲜甚至南洋等地，这更需要有帝国的海军保驾护航。”

如今的海军司令是郑彩，郑芝龙的族侄，当年郑氏海上集团的一员大将，现在被刘钧调到了朝中任海军司令。

他到了京师兵部后，倒也不甘于寂寞，居然炮制出了这么一份海军扩张计划。

“朝廷今年的财政预算已经都制定好了，所有的资金也都分配好了，给予军队的预算是两个亿。但包含了剿匪平乱，北方对满蒙的征讨，以及对西南西北之地的用兵，另外也包括了将士们的粮饷，赏赐，还包括了将要在关外、西南、西北等地修建兵站，设立屯堡等的费用。”

“这两个亿，还等节省着用，计划着用，才能勉强够，朝廷根本没有钱来支持海军的这个大扩张计划。”

郑彩急了，“陛下，朝廷将长江舰队划归陆军，这做法本就对海军不公平...”

“朕不是又特准新建了一支西洋舰队吗？”

“可是现在虽有十八个分舰队，但每支舰队不过战舰三十艘左右，主力战舰更只有三艘，一艘一级，二三级各一艘，这水平连吕宋的西班牙人都不如，也不如雅加达的荷兰人，甚至不如马六甲的葡萄牙人。”

“陛下，南洋之上，如今西夷诸国都在加强军备，不断有新的战舰到来。尤其是如今葡萄牙势力渐弱，西班牙人也受困于欧洲战场，在南洋只能困守吕宋，而英国和荷兰人却因为在欧洲战场上的节节胜利，使得他们在南洋也是不断加强力量。”

“陛下，如今南洋诸夷格与土著各苏丹国，又在酝酿着一****的战事冲突，随时可能打起来。当年我们与夷人签订的条约，也随时可能被打破。万一南洋一乱，我们必须有足够的海上力量以威慑诸夷。甚至臣以为。朝廷还应当抓住这个变革的机遇，把我们的海上力量插手南洋。”