是是勋给曹操出的，他多次跟曹操建议，说军欲奋强则必申明纪律，古有司马穰苴，近有亚夫细柳，断无军纪不整而军士耐战者也。况且咱如今是正经朝廷天兵啦，必禁劫掠、滥杀，如此才能天下归心，百姓箪食壶浆以迎。粮秣又不是不充足，要再跟从前似的放纵兵士掳掠、自筹粮饷，甚至于刨坟掘墓，咱跟那些诸侯之军又有啥区别了？

后来陈琳作，里面说：“又梁孝王，先帝母昆，坟陵尊显；桑梓松柏，犹宜肃恭。而操帅将吏士，亲临发掘，破棺裸尸，掠取金宝……操又特置发丘中郎将、摸金校尉，所过隳突，无骸不露。”说曹操靠着偷坟掘墓来搜集军资，固然有其夸大和污蔑的一面，但也空穴来风，未为无因。只是当时十家诸侯里就有九家都偷掘过坟墓，袁绍也不能外，曹操绝不是最过分的那个。况且这事儿好做不好听，即便曹操默许甚至是暗中唆使，也不会亲临发掘，更不会特意设置“发丘中郎将”、“摸金校尉”这种官职，把自家的丑事大白于天下。

所以说，早期曹军就跟普通军阀部队没啥两样，军纪虽整，那也是锉子里拔将军，要说袁老大军残虐够一斤，袁老二军残虐足斤再加三两的话，曹军残虐也有个半斤八两左右，军士抢掠、屠杀，甚至刨坟掘墓之事就常有发生，除非有世家出告，否则也没人追究。是勋说时移事易，咱再这么下去可不成，咱得打造一支真正的“王师”出来。

曹操问他计将安出，是勋就说啦，一是得制定严酷的军纪，二是军中得设置特殊的组织，调查不法。严惩违纪者。他的本意是搞一支宪兵部队出来，再设个军事法庭，但是没想到曹操拿出来的更象“军统”。但一来是勋只是给出个主意，就压根儿不想直接掺和这事儿，二来他知道以这年月的军队基础和思想风潮。也搞不出后世的国民军来，所以啊，就这么着吧，我不想管也管不了。反正他是朝官，军法轻易也治不到自己头上——但是没想到，这回军法要对老