夺去制空权，乌斯季诺夫紧急从乌克兰调动了两个中队的米格-29，从远东调动了两个中队的米格-25战机，配合着原本的几个中队的米格-23，用于在必要的时候，打破伊拉克的禁飞区，夺去伊朗东北部地区的制空权。

此时，米格29已经装备部队近两年，依然只配备在前线最需要的部队里，本来对付伊拉克空军，使用米格-23就足够了，但是，乌斯季诺夫知道，伊拉克空军装备了幻影4000飞机，是法国达索公司最新研制的重型制空战斗机，姓能甚至与伊朗空军的F-14不相上下，所以，他才调集了此时苏联最先进的米格-29，准备应付可能出现的情况。

但是，如果这样的话，就会直接与伊拉克的空军发生冲突，乌斯季诺夫不害怕打仗，但是，如果真的开始打仗，得需要经过总书记的同意才行，而现在，总书记一直都在住院，乌斯季诺夫去过两次，也没有就这件事，与总书记达成一致。

乌斯季诺夫忍不住了，他与克格勃首脑维克托，外长葛罗米柯，部长会议主席尼古拉，中央书记（不是总书记）戈尔巴乔夫等人商议，是否需要狠狠地教训一下伊拉克人，让他们迷途知返。

或者说，继续执行原定的计划，向德黑兰政斧通报他们将会去帮助治理伊朗东部的治安，然后快速发动进攻，拿下伊朗东部，只是现在德黑兰的态度，恐怕根本就不会同意苏联的这个方案，苏联只要出兵，就必然会与他们发生正面的战斗。

会议的结果，让乌斯季诺夫非常失望，除了维克托赞成他行动的主张之外，其他两个人，都没有发表意见，而是需要等待总书记的亲自决定，戈尔巴乔夫则说得更加巧妙，他举出了一些数据，目前苏联的总收入，在国防上的开支，在阿富汗战场上的消耗，这些数据，让乌斯季诺夫没有脾气，戈尔巴乔夫说的意思，苏军想要进攻伊朗东部，最重要的，就是避免出现像阿富汗这样的战争的泥潭