曹艹闭上眼睛，沉吟不语。

片刻后，他才回答道：“自建安十一年开始，连年征战。

虽说这些年河南河北丰收，国库充盈，却也禁不住如此巨大的消耗……来年并州治理，必然花费甚巨。此种情况下，若马上攻取西川，恐伤根本。

孙仲谋今夏，治于建康，其野心昭然，不得不防。

孤以为，当着手以‘治’为主，两年之内，尽量减少战事，恢复元气，积蓄力量。友学已经将汉阳太守之职拱手让出，想来是要孤加大对西域西北的开发力度。既然如此，罢贾星假汉阳太守事，为武都太守，由典农中郎将棗祗接掌汉阳，出任汉阳太守一职，配合文和主持大局。

另外，友学于河西郡，初尝府兵制，兵农合一，兵牧合一，效果斐然。

孤决意，于幽州、并州、凉州三地，同时推行府兵。

任张辽为幽州大都督、叔孙为并州大都督，文和出任凉州大都督……诸君，以为如何？”

曹艹目光灼灼，环视众人。

郭嘉几人已明白了曹艹的心意，大王的意思，分明是要消除军中的汉室烙印，并打上曹氏烙印。可以想象，三州推行府兵，将会带来何等影响？汉军军制自高祖确立以来，已有近四百年。而今，四百年烙印被一举消除……曹艹的野心，也随之暴露出来，取代汉室，时不远矣。

“府兵之法，确合时宜。

臣赞同，三州推行府兵……不过，如何推行，最好还是与友学多加讨论。毕竟，这是他提出的构想，而且在河西郡，已推广六载，积累无数经验。

最好能专设一司，由阿福负责，提点此事。

府兵适于边塞，而凉州有河西经验。徐庶、孟建都是早期推行府兵的参与者，可以给予文和极大帮助。所以这府兵的重心，当在并州和幽州两地。

臣以为，于涿郡开设车骑