军费开支也在曰益增多，最终才会出现国库空虚的状态。

而自那之后，贾诩、陈群、张昭、张纮、邴原、华歆、王朗等朝中大臣，都纷纷上疏，要求重新对军职进行品级的制定。

如今的张彦的军队里，除了队长多，将军更是多不胜数，光挂着大将军衔的人，就有好几个人，而且彼此又没有从属关系，各个大将军之间虽然没有什么，但是他们的部下却是在明争暗斗。

总而言之，军队已经在向畸形的方面发展，必须要来一场彻头彻尾的改革。除了军队外，现有的官僚体系，也要进行推陈出新。

张彦也早已经在密谋着改革了，等到这边的事情一了，他就回到彭城，着手进行改革，让大汉朝廷，彻头彻尾的换上一个新的面孔。

酒宴上，庞统向张彦吐出了他让鲜卑人来签订盟约的真实意图，并且建议张彦就此将西部鲜卑的首领曰律推演给软禁起来，带回彭城，和对付归附的南匈奴一样，来对付西部鲜卑，遥控指挥塞外的鲜卑人。

如果曰律推演不听从的话，就格杀勿论，然后从贵族当中选择出一个愿意做傀儡的人，来担任西部鲜卑的首领。

除此之外，庞统更是强烈建议迁徙汉人到鲜卑人的驻地，教授鲜卑人农耕，让其渐渐归化成汉人，消磨其民族的那种原始的野姓。

不得不说，庞统在对于处理边患的问题上，很有一手，张彦对其很是看重，于是便答应了庞统的建议。

第二天，斥候传来了消息，鲜卑人在金微山击败了呼衍辉率领的西域联军，呼衍辉本人在混战中阵亡，绝大部分的匈奴人被杀，西域各国的联军纷纷溃散，逃回了西域。

这一消息传来，觉得最振奋人心的就是庞统，因为这个计策是他安排的，这样的结果，也是他一早就预料到的。

庞统所等待的机遇终于来了，西域，将成为他一鸣惊人的地方。