的军队，只是做为外籍雇佣兵来使用，依然由张燕进行管辖，驻扎在河内郡的朝歌一带，这支军队的钱粮供应，有一部分是张彦出的，其作用是，让黑山军紧守各个山谷，防止袁绍的军队进入河内，必要时，还会从事一些破坏工作。

黑山军的兵力有十几万人，但张彦每年只向张燕提供两万人的钱粮支援，所以，从某种意义上来说，他每年需要养十五万的兵马。

在古代，种植粮食都是看天吃饭，粮食歉收是常见现象，这个时候没有农药，没有化肥，更没有杀菌剂，庄稼得了病，生了虫，都无法进行解决，土地也不够肥沃，营养跟不上，庄稼就不能茁壮成长。

而张彦也不会制造农药、化肥和杀菌剂，唯一的办法，就是增加种植面积，广修水渠，增加劳动人口。

所以，张彦根据需要，下令所统辖的范围内，鼓励百姓多生孩子，以增加人口。

而修建水渠、开垦荒田的事情，则交由各县县令进行**办，由大司农陈群全权负责此事，争取在五年内，实现储粮满仓的现象。

在张彦所占据的区域内，以雍州、河南的人口最少，长安、洛阳是大汉的都城，都曾经遭受了灭顶之灾，连年的战祸导致人口减少，百姓迁徙他地，要想长久的统治这里，必须增加人口。

所以，张彦便下令免除雍州、河南境内三年赋税，只要来到这里的百姓，就地为民，由官府统一发放土地。

一系列政策继续在势力范围内进行推行，在这个较为和平的时期，张彦争取用最快的速度，恢复民生。

中原大地呈现出一派欣欣向荣之象，张彦也暂时止住了扩张的脚步，开始着力于稳定势力范围内治安，恢复民生的事情。除此之外，他还调动大军，赶赴雍州、河南，实行军屯，开阡陌，修水渠。

相对张彦统辖内的太平景象，江东、河北却一直战火不断。

占据