大宁地图，地图已经被他用颜色笔勾勒，划出了大宁王朝的几大势力，他称之为集团，雍京集团、洛京集团、楚州集团、齐州集团和幽州集团。

凭他的直觉，这五大集团中实力最强的应该是楚州集团，但最不力的，也是楚州集团，两地分离，凝聚不成整体的力量，那雍州有没有可能先和楚州集团结盟，灭掉洛京集团呢？

“陛下，申相国来了！”一名宦官在门口禀报。

“请相国进来！”

片刻，申国舅走进御书房，笑呵呵行一礼，“老臣申溱参见陛下！”

“相国不必客气，请坐！”

申国舅在软墩上坐下，他欠身笑了笑道：“今天来找陛下，是有一件重大策略想和陛下商量。”

“和朕商量？”

皇甫恬微微一笑，他立刻猜到了申国舅的用意，“相国是想让母后配合你吧！”

曾几时，申国舅和申太后这一对亲兄妹变成了政敌，而皇帝皇甫恒则成为他们之间的纽带。

“正是如此，臣有一个双棋策略，希望能得到太后的支持。”

申国舅有些尴尬地笑了笑，申太后和他形成对抗局面，是他万万没有想到的，当时，皇上没有成年，选择权力模式就有三个方案，一个是皇叔摄政，一个是组建政事堂，另一个是太后听政，相国主政，前两个方案申国舅是不会答应，皇权不可分，摄政不绝对不行；相国不可分，组建政事堂也是不行，他选择了第三个模式，太后听政，由他申溱总揽政务。

他万万没有想到一向居于深宫的太后竟然如此厉害，笼络住大将军罗挚玉，掌控住当初皇甫玄德的二十万直辖军，又趁他去平定蜀中的机会，又建立以白明凯为首的文官势力，建立了一支强大的势力，足以和他抗衡。

更让申国舅想不到的是，小小年纪的皇帝竟然有帝王手段，在这两大集团左右逢源，又拉又敲，