而且以前用犯官。基本可以无视人工，如今越来越多师范生开始执教，这些人的薪俸可不能省。”

朱慈烺想了想，还是没有将老师月薪高达五两的事说出来。一来父皇未必有“五两”这个概念，二来万一他有这个概念，恐怕会更心疼。

如果说国防军费是切肤之痛，教育支出是历朝历代都不能免的德政，但下面的数字则让崇祯呼吸急促。

“为何行政开销花了两千五百八十七万两！”崇祯大声读着数字，不可思议地看着朱慈烺道：“你给他们加了多少薪俸？”

“儿臣并没加薪俸。”朱慈烺无辜道：“祖宗定制。官员薪俸有米有钞，儿臣只是统一将之折成了银两。父皇，其实算下来也不多。废卫所改郡县之后，我大明有一百六十府，一千五百余县。各县从官员到吏目都要朝廷支付薪俸，总员在十六万人以上，的确不多啊。”

崇祯放下报表，道：“朕当日就跟你说过。给吏员开公食银简直是浪费公帑。这些银子本来就该是官员自己出的。”

“然后这些人都成了官员的私人，欺上瞒下。败坏风气？”朱慈烺摇了摇头：“父皇，国变之事并非简单的兵战不利，我朝体制也是有问题的。如果各县行政能力强，首先不会因为天灾而绝收，其次也能保证赋税，不至于国库彻底空虚。最起码不会发生民变。这恰恰是甲申国变的直接原因。”

崇祯默然，再看下去只有黄淮治水、赈灾开销三百万两一个大项。这也是个无底洞，只要国库有钱，就得往里扔。其次就只有民生大项里的基础建设，支出一百四十六点八万两。这基本都是民役和材料钱。真正苦工主力都是服刑犯人，省了很大一笔工钱。

“这样算下来……去年岂不是入不敷出？”崇祯叹道。

崇祯二十一年全年的财政收入高达五千四百三十万两，这个数字曾让崇祯兴奋了足足两天两夜，做梦都合不拢嘴……直