的时候，白白放着那些朝廷供养多年的将士，却无法如臂使指。据此，臣以为，臣前曰所献经略辽东的胡汉杂居、军屯分割、军户改募三大政策已是刻不容缓了，应该尽快予以施行才是！”

丘福听得眼都直了：“他奶奶的，世上竟有这样的道理？怪不得人家说，这些读过书本本的人，还真他娘的能说，黑的能说成白的，方的能吹成圆的，辽东出了事，他不自请处分，居然还振振有辞地把这说成变革辽东的必须之策了。

丘福刚要说话，一直站在那儿故作沉稳的雒佥终于沉不住气了，忍不住开口道：“辅国公，开原胡蛮暴乱一事，难道不正说明辅国公所施行的辽东方略存在着诸多弊端么？祖宗成法、太祖遗策，用以治理辽东，足矣。以雒佥看来，在辽东少些折腾，也就少了这些是非！”

夏浔瞟了他一眼，吃惊地道：“雒大人怎会有如此想法？”

他转向朱棣道：“皇上，在关内，两位商贾若是起了冲突，会闹出这么大的事来么？绝对不会！他们会立即想到的头一件事，就是打官司，由官府公判，而不是诉诸武力。这说明甚么？说明就因为我大明朝廷在辽东不设官府，由着他们逍遥自在，这才目无王法，目无王法之由，在于辽东没有王法！

建府开衙，错了么？

皇上，在关内，两伙商贾发生龊龉，至于呼朋唤友，大打出手，直至打砸抢烧，如同暴匪，巡检捕快全不管用，非得出动大军，以强大武力来镇压么？绝对不会！原因何在？岂不正是因为他们聚族而居，与其他部族壁垒分明，根本没有同为国人之念么？

以此观之，尽力促其融合，轻族群之念，而重国人之念，错了么？

皇上，在关内，城中发生暴乱，动用官兵弹压，会出现眼跟前儿就摆着两支吃朝廷俸禄、受朝廷供养的军队而不敢动用，反得舍近求远，另调一路官兵来么？绝对不会！原因何在？岂不正是对归附