了走动，掌握了一些情况，有所针对地写下一些方略，以供国公参考。”

李景隆大喜：“鼎石真是才能俱佳、勇于任事，快快取来我看。”

铁铉道：“卑职在一些细节上面还欠周详，本想推敲之后再请国公过目。”

李景隆道：“阴天打孩子，闲着也是闲着，马上取来我看。”

铁铉只好返回自己的公事房，去取那半成品的剿匪方略。

铁铉这几天真没闲着，他是个干实事的人，虽然他的主要职责是缉查卫所官兵中有人私通海匪的事情，但是对整个剿匪大局，他也一直在进行考虑。

到了杭州之后，李景隆忙于应酬，铁铉则换上常服，切实走入民间，进行了一番探访，他发现，沿海最大的几股海盗武装，绝大多数都是闽浙沿海靠海外贸易求生的中国人。因此闽浙沿海几乎家家户户都涉足走私贸易，再汇合些江湖亡命、游兵散勇，渐渐成了气候。

他们屡遭禁止，正因为有沿海居民的暗中支持和掩护，所以铁铉经过几天的充分考虑，从海船的数量、规模的控制到保甲制度的完善、以及大小港口的管理等方面提了些建议，目前还在完善当中。

其实明初海患比起后期来并不算如何严重，这主要得益于朱元璋的海禁政策和力度。朱元璋禁海，一方面采取釜底抽薪的方式，大量招纳原张士诚、方国珍部下的军士及濒海的船户、岛人、渔丁入伍为兵，一方面沿海筑城，设置卫所，添造多橹快船，加强海防力量以打击海盗。

自淮浙至闽广一带，朱元璋共计征兵十多万人，大量渔民壮丁被籍入伍，地方上就少了强有力的阻挠，海禁政策的推行就比较顺利，大量海防设施的建立，也对海盗产生了比较大的威胁。

但是海盗、倭寇曰益猖獗，到后来一发而不可收拾，同样起因于朱元璋的海禁政策。海盗一直就有，从古到今，从未断绝，但是闹得如此声势