钱紧，是让他省着点花，这时他都要费番心思解释。这次扩军却无人提起，痛快的安排了资金，其实这倒不是大家被皇帝吓住了，而是他们的‘觉悟’提高了，认为有必要了。

经过前些年险些亡国的教训，朝中的有识之士已经认识到军费潜力是一国的战争潜力的重要组成部分，从历史及现实来看，战争的胜负大多与一国的军费保障能力有关。最显而易见的是，军费开支的多少对兵力动员的规模有很大影响。而军费潜力的大小取决于一个国家总体经济实力、战略储备及平时财政状况等诸多因素，也跟国家可调动的资源、对外贸易以及运输有一定的关系。

而影响军费规模的主要成分是经济实力和国土面积及安全形势，钱少的时候自然就要缩减军队的规模减少军事行动，钱多了就可以提高战备水平和武器装备的更新。同样国土面积大自然要需要更多的军队去保护，只有屁股大的地方的国家养那么多兵有什么用。安全形势不佳随时准备战争的爆发，就是没钱也要养兵，否则就只有亡国了，同样天下太平也就没有必要啦！

军费开支一直是大宋财政支出的大头，新禁军装备的是以火器和骑兵为主，在这个时代对阵冷兵器为主的敌人可以称之为倚强凌弱的非对称作战，当然也是以花费更多的金钱为代价的，扩军就意味着花更多的钱采购装备，养更多的兵，增加财政的困难。

赵柽登基后经过整编减员后军费有所下降，仅以一支普遍装备的连珠枪为例，从材料到制作所需费用都是一把弓的数倍，还不算消耗的弹药。正因为所需巨大，赵柽在上次北伐之役后一直没有再发动大的战役，就是打也是以出动一军，采用威慑为主的小规模战役。

数场对外作战的胜利，大宋的国土面积已经扩大了近一倍，也意味着需要更多的军队去守卫，这也成了矛盾。而战场上的胜利虽然使大宋的安全形势有所好转，但是金国犹存，残辽一直希望回归故