军需储备分为两种一种用于保障国土的防御，即在边境城镇和保垒为守军储备半年到两个月的给养物资，抗击敌人的围攻。另一种用来保障边境以外战事的需要。不过还没有专业的后勤部队，在从仓库向军营运送给养方面，还是就地征用车辆和船，没有其他好办法。

宋朝在长期的边境战争中，逐渐总结出了一套行之有效的后勤补给方法，虽然还有不足，但还是解决了不少问题。为了巩固边防，宋初期，朝廷在麟、府、丰地区修筑堡寨，可当时仅有宁远寨、横阳堡等为数很少的几座。到了神宗时期，施行‘浅攻’方略，开始在宋夏边境修筑大量堡寨，还在夏人往来要害之处更筑新堡寨、烽台、仅河东路麟、府地区就建有一军、一城、十八寨、二十六堡。

于是又产生了新问题，沿边堡寨的士兵可以自给自足，但是机动部队的粮食就需要由关中地区运粮来满足补给。机动部队一般都在与西夏边界处机动作战，交通道路时常受到威胁，后方运粮往往难以摸清宋军的具体位置，如果负粮追寻宋军，不但费时，而且劳民伤财，粮食运输不但不能顺利到达还有被劫掠的危险。

吃了几次亏后，一些有识之士发现沿边堡寨尽管在抵挡夏军入侵方面略显微弱，但是还有一个重要作用，就是可以担当粮食运输中转站，保护粮食运输通畅。一旦战事爆发，便可将粮食运到堡寨，安全可靠也颇为省力，然后再由‘车前夫畜’负责将粮食运到最终目的地。“车前夫畜”随军作战，了解宋军的位置和需求，可根据具体情况调节粮食的运量，合理分配，多需则多运，对于缺粮缓急不同的部队，可以区别对待。堡寨在这场战争中发挥了重要作用，成为了北宋后勤补给的保障体系，一再被使用。

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赵柽在现代的基础上，对自己的军事后勤补给体系做了调整，一是依靠宋代发达的商业，利用他们筹集所需物资；二是，建立后勤司令