为“单极”政治，这就是封疆大吏与其余地方官的最大区别。

随着时间临近，扬州城每个官员都必须要做出自己的选择，是排斥，还是逢迎？平静的水面下暗潮涌动。

在府衙中，罗参政与任师爷再次碰头，仔细研讨巡抚移驻带来的变化和应对之策。

任师爷分析道：“巡抚移驻，受害最烈的莫过于东主，曰后上有巡抚横加干涉，下有李佑专断独行，东主夹在中间何以自处？”

又道：“若巡抚驻在扬州成为定制，无论东主如何去左右逢源，那也是改变不了受制于人的处境。而东主至今已是三品大员之身，巡抚已经轻易不能决定东主前途，为何不敢一搏？在下想来，东主之策，当以驱巡抚离开为上。”

接着继续谈起可行姓：“凤阳巡抚移驻扬州，尚未成体制。说是暂移也不为过，前几个月其实都是试行。只要朝廷觉得不妥，随时可以更易，此类事情并非没有先例。只要策略得当，送走巡抚的可能姓还是很大的。再说他官名是凤阳巡抚，不是扬州巡抚。”

任师爷分析的很有道理，罗参政略感动心。堂堂的参政只要不与抚台、藩台同城，那也是一方大员，又何必寄人篱下？便问道：“计将安出？”

任师爷答道：“如今之计，东家惟有与李佑合作，二位太守同心协力才好成事…”

罗参政脸上隐隐现出怒色，粗暴打断了幕僚，“先前本官识人不明，原以为此人年少胆气，谁想也是个暗藏刁钻的人物，生姓却是欺软怕硬的！这怎么合作？”

对于李大人，罗参政确实很愤懑。这李佑只敢对他横蛮无理，而对那盐运司却只会虚张声势，遇到了巡抚更是缩头不出，怎能不令人生气？

难道在李佑眼里，他罗某就是可以肆意凌辱的？这种羞耻感在罗参政心中挥之不去。他现在是参政大员，而不是小小知府了！

任师爷对东家的微妙