，以人力耕作，产量太低。想要短时间内取得成效，需要足够的耕牛。

好在这一次也缴获了三千多头，虽说是杯水车薪，可也是聊胜于无了。

以突厥俘虏，换取耕牛、战马是秦风留下突厥俘虏的原因所在。

七万多的俘虏，已经被虎贲军杀得胆寒，押着他们来的时候，一个二个丝毫不敢反抗，说多温顺就有多么的温顺。如果朔方再奴役他们一段时间，使得他们对虎贲军闻风而逃，就算他们最终回到了突厥也掀不起什么大浪来，但是与他们交易换来的耕牛，却能让朔方的大唐子民过上好日子，这个交易是值得的。

安排妥当，秦风把亲卫交给了马周，由他们助马周镇压可能出现的暴动，马周也知道时不我待，与秦风商议妥当就开始了他的工作，这家伙简直就是一个工作狂，也难怪历史英才早逝，不过有了秦风的提醒，他每天坚持打几趟太极拳，还喝秦风配制的药酒，而且还时不时得参与军事训练，身体素质比之前强了几倍之多。

朔方城经李靖的治理，比庆州虽是远远不如，但也比梁师都分裂时好了几倍。

环境好了，百姓尽管还生活在贫困中，可生活有了盼头，往来百姓的精气神得到了明显的提高，无论任何人脸上都没有之前的死气。这是好的开始，想要真正的发展起来，还需要花费一番心血。不过马周与政务团队有了庆州成功经验，只要复制过来就能起到事半功倍的成效。

对此秦风并没有多少苦恼，反而是信心十足。他有马周，还有刘仁轨，前者是协助李世民打造大唐王朝地位崇高的政治家，另一个文武双全在治理百济极有建树的宰相才。身为上位者，属下的智慧就是他的智慧，有他们在，何愁区区朔方都督治理不定？

这儿是实实在在的边境城市，在这儿设立边境自由贸易集市，效果比在庆州肯定要高出不少，因为不是大唐腹心，也可以打消一些执观望态度的