“最后，就是关于主管军队政务的部门的作用与存在的必要性了。”

秦风是军人出身，对于政委制度的种种好处了然于胸，政委制度是共和国开国大帝结合古今中外创造出来的适合中华国情、文化文明的一种独有的制度，其先进自然不言而喻。

政委制度有三大特点。

一，双长制，而且其最最重要的核心便是：政委对军事行动拥有最后的决定权。一句话说，是政委掌握军队，而不是具体作战将领控制军队。

二，分军为二，合二为一。将全军分为政委和军事两部分，两者虽同属军伍，但是各自体系分明。官职晋升，亦绝不会混淆。然而全军作战时，双方却又是混为一体。职责上交互不离。一句说，政委和军事编制，似分似不分，其实已分。

三，支部建到连上。在蒋校长历次围剿中，大帝为保证军队战而不溃。提出两个重要概念：一，军队党员和非党员要改编为双方各为一半。即平均两人之中，必须有一个党员；二，设置军委、团委、营委、连支部四级，而且连有支部，班有组，从基层抓住士兵之心。

正是这样的政委制度，大帝才能够在艰难困境中支撑下来，更能在抗战以后，以泰山压顶之势，横扫大陆。

而且，政委制度看似色彩鲜明。其实中心思想亦是融合中国古代监军制度。譬如双长制，汉世亦有一军双将，一将作战，一将负责大局调度。譬如分军为二，宋世亦有过这种政策，单设一部门，专门服务于监军调度大军。譬如支部建到连上，明世亦有过这种政策，卫兵治所分布天下。当然，历史上那些原型，都比不过政委制度目的明确、责任分明。

经秦风详细解说，这种跨越千年的制度顿时像一道彩虹，把李世民这千古一帝惊艳住了。

李世民欣喜若狂，一时之间竟找不出赞许秦风的词汇。甚至，有些后悔把他派往军队发展了，留