市里下拨的救灾专款，受灾程度要比江堰轻得多的新津，竟然同样也得到八百万的救灾专款，姜志军等人才再也克制不住爆发。

此前，市里有重点的将资源往西城、新津倾向，其他区县早就怨声载道，但多少还能克制。

集中资源办大事，毕竟是地方最为重要的财政原则之一，天下就没有一碗水端平的事情。但在救灾这节骨眼的事情上，陈宝齐、虞成震等人，竟然还想千方百计的往新津倾斜，想着江堰的干部群众知道这事后，还能保持平静，那就有些责全求备了。

知道平曰温和水、看不出什么姓格的姜志军，竟然差点跟虞成震公然翻脸，沈淮没有幸灾乐祸或者说浑水摸鱼的意思，跟顾金章说道：“江堰当下还是以救灾工作为重，市里财政紧张，江堰县逼得没办法，向银行、向企业借款应急，市里也不会不同意。江堰县拿到市里的批函，城商行或者建设基金，都可以最快调五千万给江堰急用……”

国内地方政斧到目前为止，在政策上还不允许直接向银行或企业借贷地方债款。

为了绕过政策限制，也为进一步的推动地方国企改制，无论早初的梅溪工投，还是新近成立的淮海融创，都是作为地方政斧深度参与的融投资平台试点。

当然，这些地方国资融投资平台，首先要由地方政斧注入一定的国有资产打底，而与银行或其他企业发生财务关系，也主要是以企业形式所进行的商务行为，受九四年颁布的公司法约束。

霞浦县成立新浦开发集团作为推动新浦港建设的核心，嵛山县政斧也成立相应的投资公司。这样嵛山县的基建及景区建设，就不必从紧张的财政里扣钱，可以由县政斧完全控股的投资公司，较大规模的向银行、企业甚至中小投资人直接融资。霞浦县成立的淮海政斧建设基金，也可以拿购买公司债的形式，向嵛山县提供大笔的低息贷款。

江堰县在这方面动作很