姓，还是官营？”

左伯犹豫了一下道：“最好是官营！”

“如果要官营，就需要增加衙门，买纸的利润还不够开给官员、小吏的俸禄，你觉得这样有利于百姓与国家么？”刘璋知道，左伯的想法代表着大多数文士，故而他也想借着说服左伯，以说服所有人！

“这…”左伯不是官员，他想到什么就说什么，根本没有全盘计划，被刘璋一问就傻了眼。不过，在座的人中，还有不少聪明人。

“秦公，推行纸张是利国利民的事，怎么能用金钱来衡量！”黄承彦眉头一皱，他在造纸中也有功劳，自然不想看着纸张变成谋利的工具。

刘璋道：“黄老，我知道推行纸张利国利民，可普通百姓又有谁家天天用纸？用纸的人都是一些世家大族或者有钱人，让国家负担他们，是不是有些过了？”

“这…”黄承彦当然明白刘璋的意思，他疑惑的问道：“商人逐利，让他们售卖能有什么好处？”

刘璋笑道：“黄老，你来到我治下是不是还没有了解我的政策？我治下六州收的是交易税与所得税。商人的生意越大，赚的钱越多，上缴给国家的钱越多。像糜家、甄家、孙双、张世平都是我的专用商人，他们做生意，我也有入股。每年，我的夫人都会查账，所以不用担心他们做什么对不起国家的事！新纸由他们负责生产，不仅要在我麾下推广，还要推广到曹艹、孙权治下，让孙曹二人拿钱粮来换纸！”

“既然如此，任凭秦公安排！”黄承彦道：“秦公做事，虽然不符合礼法，却十分有效，老朽心中一直很佩服！”

“黄老不必谦虚，您是孔明的岳父，也是我们自己人，有什么不懂，可以直接来问我，就算我们的意见不能达成统一，最起码可以求同存异！只有如此，大汉才能蓬勃发展，百姓才会安居乐业！对于正确的意见，我绝不排斥，哪怕忠言逆耳。”对于黄承彦这种大儒