们提供合法性，这个合法性就叫“国人共和、将军秉政”！由大明皇帝直接册封他们当将军，授予他们“尊华攘夷”，并保护本国免受白夷鬼畜侵略的职责。

这个合法性够了吧？

不过李中山还是没有点头，因为他还有个难题不知道怎么解决？

姚启圣看周昌说完，李中山没有点头称是，稍加思索，就明白他的心思了：“大将军，您是不是觉得耿精忠有点不大好安排？”

耿精忠.的确是个意外！

他毕竟是反贼！而且还在南京造反，差一点就推翻大明王朝了，理应是要铲除的。

在李中山的计划之中，等他在日本折腾一番后，就该出兵去收拾他了。

可没想到这货来了个跨太平洋逃亡跑去阿卡普尔科了，这就不好收拾了。

李中山点点头。

姚启圣马上建议道：“大将军，世上没有耿精忠了耿精忠也没有说自己是耿精忠，而且他已经远在新大陆了！”

“也对！”李中山眼前一亮，笑道，“那我就上表替耿精忠的养弟耿.聚义求封一个大明征东将军，命他开府阿卡，征讨新西班牙国！”

他想了想，又道：“封耿聚义的事儿好办，封德川家纲和那个什么郑主的事儿可不容易你们有什么好的建议吗？”

“大将军，下官倒有个主意。”有主意的是蔡毓荣。

蔡毓荣这个南洋大臣其实是管外交的，他在澳门担任协办南洋大臣的时候表现良好，所以被吴小菟推荐给了李中山，这才正式接替了李忠贞的南洋大臣，来南京当了一个大将军府管辖的南洋大臣。

“仁庵，你有什么好办法就说吧。”李中山问。

“大将军，”蔡毓荣道，“咱们冒然去封德川家纲和安南郑主肯定是不行的但是咱们如果封杨起隆为镇东将军，命其开府朝鲜，辅佐李王，他一定会欣然领命。”