其实这里涉及的原因有很多，但最主要是作战人员和马匹的质量问题。

平时在地方养兵都是自给自足，哪怕士兵饿着一天肚子都无关紧要。只是出征在外需要跋山涉水，甚至还要急行军，若是还空着肚子，那么跟送人头没有什么区别了。

平时马匹吃点干草便可以过一日，但战马需要用草料和粮食混合喂养，这样才能保证作战时的体力。

最为重要的是，军队长程作战，除了几日的奇袭作战外，身上不可能随身携带大量的军粮，而这些粮食是需要后勤人员运送的。

在这个交通不发达的时代，运粮历来是作战的最大难题，故而有记载：汉通西南夷道，作者数万人，千里负担馈粮，率十余钟致一石。

正是如此，虽然辽东有着早前已经规定好的运粮路线，但奈何辽东粮食不足。

“陛下，臣以为当务之急是解决辽盐，充盈广宁仓！今淮盐已经成效非常，若辽盐能效淮盐之法，粮商必定趋之若鹜！”户部尚书李嗣意识到还是户部自身的问题，当即便献策道。

辽东的广宁仓同样是通过开中法解决军粮问题，只是辽东盐的吸引力不如淮盐，在正统年间还是仓厫不足，到了成化后期便开始败坏。

以成化二十二年为例，辽东岁需军粮九十六万石，卫所的屯粮和户部所拨共计五十三万石，尚缺四十余万石。

户部一再招商中纳，结果因无应者，只好向盐商妥协，将盐引卖给他们换银，最后再用银买粮食。

至于这里是否有猫腻，现在已经无从查实，亦不是目前要解决的问题。只是早前开中法遭到官商破坏，致使现在广宁仓的存粮锐减，已经无力支持大军出塞作战。

“此策甚妙，如此便可保辽东军粮充足！”

“若是辽东军粮充足，此后便可时而用兵一劳永逸！”

“咱们大明边境趋于守势