本没有建造一个如同秦国那样的高度集权化的国家的打算。

在汉朝初期，甚至于铸币权，都是私人所有。

也就是说，只要你能获得一处铜山，就可以冶炼铜矿，铸造可以在市场上流通的货币！

比如刘盈那个还没有出世的鱼唇的欧豆豆，刘恒，他的那个男宠邓通，因为铸造出的铜钱光泽亮，分量足，厚薄匀，质地纯，上自王公大臣，中至豪商巨贾，下到贩夫走卒，无不喜爱邓通钱。

话说老刘家这男女通吃的毛病，究竟是从谁那遗传的……刘盈用满是疑惑的目光看着和卢绾勾肩搭背从自己身前走过的刘邦，心中的千古谜题迎刃而解。

他微微摇头，专心自己的事情。

在汉初这种理念下，不仅没有什么盐铁专营，就连很多中央政府需要承担的工作，也完全都外包给了‘临时工’。

嗯，就是著名的‘三老’。

当朝廷有什么需要完成的重大事件时，从地方上抽调一批人来干活，完事之后挑几个优秀的留下，剩余的就哪来哪走，等着下次召唤。

所以有人说，汉朝初年的中央政府，是一种委托管理模式。

皇帝把国家政权委托给丞相进行管理，这实际上是对功臣宿将集团的一种妥协。

老刘活着的时候还好，功臣神马的都还听话，到他死了之后，即位的要么年幼（刘盈），要么得位不正（刘恒）。

也因此很多的国家政策，都是功臣集团的决议。

比如著名的萧规曹随。

所以为了对抗这股力量，刘盈不仅需要培养起足够效忠于自己的势力，还需要足够的钱，用于做其他的事情。

否则，就真成了‘圣天子垂拱而治’了。

翻译一下的话就是，老大你信任我，那就听我的，老大你不信任我，我就换一个听我的老大！

刘盈看了看