将领对部署的控制能力。”

“第三，建立监军体系，将监军下放到百户中。从上到下，每一支军队都必须听从最上层的命令，不允许每一支军队擅自行动，彻底解决军队可能独走的隐患。”

这些内容，也是何夕反复思量得到的结果。

这或许对大明发展没有什么用处。但其实上，是大明发展根本。那就是政治稳定。

洪武朝的很多事情，都可以用政治不稳定来说明。

在新朝之中，各方势力都想多吃一口。开国勋贵们觉得自己是大明的股东，想要多分一些。但是朱元璋一方面不能容忍这些勋贵犯自己法度，但又不得承认勋贵们势力是相当大的。要给予优容。

只是如果朱元璋将心思放在大明权力争斗之上，没有一个稳定的政治环境。什么事情都做不了。

但是完成这三项改革，从卫所军之中挑出野战军，其实是弱化地方，弱化勋贵，强化朝廷的举措。剩下的两项就更不用说，就是彻底让军权为朝廷所用。

如果形成这个格局。那些老将们也可以保全了。文武之间相对平衡也就可以达到了。

何夕的用意，朱元璋一眼就看出来了。只是有些还看不懂，说道：“这参谋制度，就是加强参军的权力。将主将所需要负责的事情，分给参军负责，比如，主将出征，有行军参谋，后勤参谋。情报参谋，作战参谋等等。”

“也就是主将只需从参谋的方案之中选出来一个就行了。”

“如此一来，就能限制主将对军队的掌控。”

朱元璋皱眉，说道：“这样的军队，能打得了仗？军中最忌令出多门了。”

何夕说道：“陛下，您误会，军中依然是主将为尊。只有主将才能有下令。只是将工作分得很细而已。在战时，主将也可以不听参谋的。但要记录在案。事后查明谁是谁非。”

“臣知道