。兵马、钱粮、司法、基建，甚至承檄调军，兵备道、分巡道权职不小。

而粮饷是边军命脉，如今虽然还没成定制，但户部在大同，还派有专门的督饷郎中和主事。除了审核边军月粮发放，还要和地方一起参与管理屯田、仓库、招买粮草。有战事时，还能参与军事决策。

而设在大同的山西行都司，这些军方将领，其实处处都要受制于文臣。

既然不得不受制于文臣，那么多年来，尤其是应州那场大捷之后边镇安稳下来不少的这些年来，边镇的情形已经在悄然变化。

楼琼宇回到自己的官衙之后听了主事的汇报就沉着脸：“着什么急？之前不是刚签发了那么多银子吗？眼下怀来又多了一万多张嘴，督台有严令，不可短了那边口粮！”

“……饷督，各卫指挥都报来，郭侯督促如此之紧，将士操练之勤是以往三倍以上，已与行军打仗无异。操练得累，人吃马嚼，已经渐有怨言。都在请发一份行粮，下官也不敢怠慢，是不是请督台到大同来议一议？”

“这些军汉！”楼琼宇咬牙切齿，“不知道如今是什么情势吗？往日里惫赖惯了吗？操练一下就张口要粮？”

“……左副总兵李瑾也行文来了，说郭侯已允他觅得机会可出边墙烧荒，那他那边的行粮呢？”

“烧荒？”楼琼宇惊怒交加，“此事我怎不知晓？王督台知道吗？”

“……下官如何能得知？”

“天杀的！他还跑去巡边！”

楼琼宇正要遣人去怀来，京城的消息也传到了大同。

户部右侍郎杨慎为首，京官十七人叩阙请罢建怀来军械园和官厅水库。

陛下的反应是：廷杖。

十七人个个受伤卧床。

这还不是最紧要的，最紧要的是：国务大臣石珤请辞致仕。

他年纪是大了，但这个时刻，他的请辞被准了，不光是京城，眼下楼琼宇也惊疑不定。

随