袋？

“陛下，地方上案件积累，数量惊人，虽然有按察使司，但依旧不免疏漏，臣也是苦思冥想，不知道该怎么办……如果太子殿下的计策可行，臣鼎力支持。”

很显然，吕震已经没有胆子反对了。

徐景昌笑道：“吕尚书，情况是这样的，你说了地方有按察使司，可州府县城，这些都是由主官一人负责，最多让县丞和主簿等人过问……说来说去，都是取决于主官。偏偏大多数主官科举出身，不通刑名，只能靠着师爷从旁协助。师爷又非正式官吏，这里面的弊端不需要多说。太子殿下主张考试，就是想将刑名大事，专门交给一个负责的官吏。刑部，按察使司，也包括督察院、通政司，我们都有了调阅案卷的权力，可以追查案子是非，不至于说不清楚。”

徐景昌侃侃而谈，已经封死了任何可能，吕震想反驳，也根本无从反驳。

“定国公是明镜，既然如此，刑部无有不可。”

“等等！”徐景昌拦住了他，“吕尚书，伱先别忙……其实我注意到，太子殿下说了，他去乡村走访，发现不管多离谱的说法，民间都有人相信。归结起来，朝廷的力量根本下不到乡下，皇权不下县，士绅管四方。如此一来，就算有好的政策，为了百姓着想，也根本做不到。谈到了刑名这一块，也是老生常谈，就是朝廷官吏不够，又为了宽仁治国，不愿意大肆杀戮，就把许多民间的事情，交给了大户负责，所谓宗法治理，就是这个道理。”

吕震忍着头壳疼，也不得不点头，“定国公所言极是，当务之急，是要怎么办才好？”

徐景昌道：“我是这样想的，考试选人，不可改变。这是个好办法。问题是考试之后，这些人要怎么使用。”

朱棣道：“徐景昌，你又有什么好主意？”

“启奏陛下，臣的意思，凡是通过刑名考试，熟悉大明律法的官吏。授予县丞身份。