景昌，在北平搞了个国子监之后，立刻设立四大学堂，新的人才培养立刻跟上了。

反观朱高炽，旧的监生被赶回家乡，新的监生没有上来，新的学堂也没有跟上来。

恰恰相反，应天朝堂那边，开始鼓吹科举，认为其他入仕的途径，都是杂流，只有科举才是王道。

这么一弄，不但没有收获改革的成果，还恰恰相反，朝着不好的方向滑动。

这倒也不能说朱高炽的手段不行，只是他缺少整体规划，没有完备的步骤，不能乘胜追击。

相比起徐景昌在北平等地的羚羊挂角，一鼓作气，实在是差得太多了。

朱高炽，还有很大的提升空间。

徐景昌点头，表示心里有数。

“其实我这次回去，任务也很简单，就是把南北两套官制，两个财税体系捏合到一起，只要做成这事，我这个通政使就可以功成身退了。”徐景昌笑呵呵道。

黄观眉头紧皱，说得轻巧，这事不容易啊！

自古以来，中原王朝，都是以农业为主的财税体系，到了大明朝，丝毫没有改变不说，还在朱元璋的手里，得到了空前强化。

而农业为主的财税体系，面对那些无法农耕的土地，是很无力的。

中原历次战斗，就拿朱元璋吞并陈友谅和张士诚来说，土地占领了，只要轻徭薄赋，与民休息，屯垦土地，奖励农桑，没有几年，就可以恢复元气，甚至还能供应钱粮，支持战斗。

变成了国家的财富，而非负担。

但是到了草原地区，就大不相同。

比如秦始皇以几十万大军，横扫匈奴，固然很威风，但接下来怎么办？

六十万大军，保守估计，也要二百万人运送粮草，千里运粮，支持开支……为了边防，还要修直道，还要建长城，又是数以百万计的民夫。

多雄厚的国力