最简单的一点。

如今光是文字和语言，七个国家就有七种不同的语言和文字。

虽说前些年嬴政已经颁布了“车同轨、书同文”的律令，要求七国全都统一使用秦文，也就是“现代汉字”。

这一点和原历史也不同。

原历史嬴政使用的是“小篆”，不过如今在墨君的干预下，换成了“现代汉字”。

可律令是颁布了，可这东西学起来可没那么容易。

要是年轻人可能还要稍微好一点，但那些上了年纪的老人，连大字都不认识几个，又怎么可能还能能力学会一门新的语言和汉字呢？

所以在墨君的预料中。

就算一切顺利，光是想要普及“书同文”这一条律令，保守估计也需要二十年的时间完成。

因为二十年刚好是一代人成长的时间。

而在这二十年的时间里，七国领土上的百姓，都必须相互使用完全不同的语言和文字交流。

这种情况下。

管理又怎么可能顺利呢？

何况这年头交通不便，曾经道路不好的时候，光是秦国境内，一旦郡县距离咸阳的位置过远，都会出现“皇权不下乡”的情况。

现在就算秦国修了很多水泥大道，道路变得顺畅许多，可随着领土扩大，目前除了秦国境内，其余六国受到嬴政权力影响并不多。

再加上地方还有各国残存的宗族势力，以及各大地主贵族的余孽。

这些人在当初秦灭六国的时候，受到的影响并不大。

毕竟“百年王朝，千年世家”，这些话也不是随便说的，很多时候，这种地方势力给百姓的迫害，远比皇权朝廷带来的危害更大。

还有秦国内部的一系列问题。

种种情况相加。

就导致如今的秦朝看似强大，但内部早已经埋下了