威望足够，才能被推举为三公！”

董卓这一解释，部下们才露出了恍然大悟的表情，原来，是这么回事？

“丈人，这样说起来的话，刘玄德想要您回去出任九卿之职，难道是在为您运作三公之职？”

“办理公务的时候称职务，私下里是私下里的事情。”

董卓一脸庄重的看着牛辅：“作为朝廷命官，这都不懂？你也不是什么年轻人了，这种小事还要我提点伱？”

牛辅眨了眨眼睛，立刻会意。

“属下知晓，还请大鸿胪恕罪！”

“哈哈哈哈哈哈哈！”

董卓快活地笑了起来，脸上满意得意之色。

“刘玄德还是个厚道人啊，讲信誉，说到做到，说为我运作，就为我运作，这是个可靠的人，不管怎么说，这一次我也算是立下了不小的功劳，不过能回去，还是多亏了刘玄德的运作，多准备一些礼品，等回到雒阳之后，去感谢一下刘玄德。”

“唯！”

牛辅知道了自己应该去做些什么。

到此时此刻为止，整个限奴令已经在大汉绝大部分地区推行了，接下来，只有江南二州——荆州和扬州了。

至于那个现在还不能算是交州的交趾……对大汉的政治影响和经济影响，不说太大吧，至少也能算是个零。

所以只要搞定了荆扬二州，交趾自然不算什么。

当前来看，荆扬二州是刘备的影响力最薄弱的两个州，一条长江横贯东西，滔滔江水确实拦住了很多东西。

刘备执政之前，东汉帝国政府对江南地区的影响力和经营水平就远远不如西汉时期。

当然了，这也和此时此刻江南较为恶劣的自然环境有关。

大片大片的沼泽、原始丛林和丘陵严重影响了开发，且汉帝国本身掌握的人口也相当有限，北方的开发尚且不充足