最初掌控凉州的时候，凉州地区几乎没有货币交易，大宗货物全都是以物易物，连民间的小规模商贸也是如此，甚至于给军队用货币赏赐都会有要求，必须是优质货币，不能拿劣质货币滥竽充数——

大头兵们对优质货币和劣质货币之间的区别可是相当的懂，想用劣质货币来忽悠大头兵，那就要问问大头兵手上的钢刀答不答应。

这种情况自然是不健康的，也是不能满足刘备需求的，对于征收赋税也相当困难，征收货币当然轻松一些，但是货币价值不一，征收实物稳妥一些，但是对基层行政能力要求太高，计算太繁琐，刘备忙不过来。

面对这种经济局势，刘备采取的应对方法就是自己铸钱。

刘备利用夺取的铜和掌控的铜矿，自己铸造起了通行的五铢钱，最开始在地方上一般称之为凉州钱。

其含铜量按照百分之八十五来配备，基本上是古代铸币的最高峰，也是颇具信誉度的铜含量。

光是自己铸钱还不够，只是自己铸造优质货币，也会造成劣币驱逐良币的经济现象，会让凉州钱成为藏品，让刘备损失惨重，搞了半天只是为他人做了嫁衣。

所以刘备就想了一个很好的办法。

把自己的铸钱和凉州细盐挂钩。

当时，凉州细盐随着刘备纵横捭阖的手段在凉州全面铺开，在和羌人乃至西域一些地区的贸易中也全面铺开，凉州细盐击败了所有对手，成为了当地唯一通行售卖的食盐，大家只认凉州细盐，不接受其他的盐。

当然，整个凉州地区也没有其他的食盐还能售卖。

所以刘备就把这个至关重要的关乎到国计民生的拳头产品和凉州钱挂钩了，使之产生远超任何人想象的信誉度。

而且，凉州钱还必须要进入流通领域——刘备规定购买凉州细盐只能用凉州官府自铸的凉州钱，其他地方铸币一概不收，也不接受