，朝廷规定的奴仆数量，怎么可能增加到八百万以上呢？”

“这些奴隶基本上都是在田地里办事的，所以限奴令，就是在限制地方豪强大族扩张土地，这基本上可以算作是度田的前期准备了。”

刘备缓缓道：“掌握奴隶最多的除了官方和大家族，地方上的那些土豪也是大头，他们没什么官职，没有官面上的关系，但是掌握很多土地和财富，一家一户就能有数百上千奴隶。

靠着这些奴隶，他们不断掌握更多的土地，土地越是掌握在他们手上，就会有越多的自耕农户破产沦为他们的奴隶，朝廷的税收就更少了，这是一个恶性循环，对国家的伤害非常之大。

正是因为这个原因，所以之前历代先帝都曾试图限制豪族蓄奴数量太多，光武皇帝当年连续七次下令释奴，也是因为这个道理，奴隶太多了，整个大汉国都会为此受到损害。”

“嗯，确实是这个道理。”

卢植严肃地点了点头：“既然如此，玄德，你打算怎么做？”

刘备把自己的想法和卢植说了一下，卢植听后，盘算一阵，低声道：“既如此，你可要做好有人武装对抗朝廷政令的准备，朝廷政令你是能发布下去，但是执行的如何，还要看地方上的对抗烈度和官员的看法。

照你的说法，拥有奴隶数量最多的往往也是官员本身的家庭和官员所属家族，你若是颁布限奴令，对他们有所损害，他们对你的政令阳奉阴违也就是不可避免的，届时，最好的结果也是和光武皇帝的度田一样。”

“老师，这是自然的，一定会有人反抗，但是说点犯忌讳的，其实我的处境要比当年光武皇帝的处境稍微好一点。”

刘备微笑着看向卢植。

卢植挑了挑眉毛，饶有兴趣地看向了刘备。

“怎么说？”

“光武皇帝起势太快，称帝太快，定鼎天下的速度也有