“得到了皇帝的意见和态度，就由内阁的那些专职写手草拟谕旨，被皇帝首肯后，再下发下去，在这样的政务处理流程中，重要事务的处理皇帝的想法几乎不受任何的制约，也不会受到任何先入为主观念的影响，从而将决策权牢牢掌控在皇帝手中！”

朱棣闻言一怔，随即点了点头。

朱高煦提出的这个办法，确实是将内阁攫取决策权的可能降到了最低。

毕竟皇帝率先一步看到了那些军国大事的奏章，自己心中也多少会有相应的处理意见，再与内阁众人商议一番后，取长补短之下就可以行成最终的解决方案，从而推行下去！

“其二，内阁的人员编织，其实没有固定的必要！”

朱高煦淡淡地开口，“毕竟只是一个辅佐机构和顾问机构，为什么非要规定其编制和人员呢？”

“他们可以是朝堂公卿，也可以是翰林学士，只为服务于皇帝处理政务而存在，只依赖于皇帝的信任进入内阁，所以他们应该只存在一个值房，在皇帝的认可之下，任何人都可以进入内阁，也随时可能因为特殊任务而离开内阁。”

“如此一来，即使是首席内阁大学士，对其他内阁众人也没有明显的统辖权和约束力，所以内阁众人就永远不可能成为一个团结的群体，凝聚出相权，从而来挑战皇权。”

朱棣猛地一拍案桌，颇为欣喜地起身。

“老二你这个法子确实不错！”

“这样一来，不但大大提高了内阁的行政效率，而且大幅度降低了内阁攫取权柄的可能！”

没有固定编制人员，也就意味着内阁没有攫取权力的根基，他们也永远不可能凌驾于六部之上，从而凝聚出相权！

毕竟经过改制后的内阁，就恢复了其本质，只是一个皇帝的辅佐机构和顾问机构！

任何人都不知道自己什么时候进入内阁，又什么时候离开内阁，自然不会再花心思在内阁上面！