堡的人口总数二十万，花城有八十万。

凤祈大陆虽被划分成五大区域，四个大国、一个元城，但沿海的情况略复杂。

有许多城市，它们名义上是‘城’不是‘国’。

比如海仙堡，它只是一座城市，最高领导是城主，不是国君。

像海仙堡这样的‘城’，在沿海一线非常多。

他们既不称国、又不称臣，名义上是一座城，实质上就是一个个小国家。

它们的存在和落风国建国初期的政策有关，时间一久，皇室再想收服这些小城主便没那么容易了。

这些小城主之间沾亲带故，遇事就抱团儿，想动哪一个、其它的都得跟着一起动了。

真要收服他们，恐怕得把沿海的所有城都废了。

这对海上贸易来说是毁灭性的打击。

如果走到那一步，各城主真就把所有商船战船都烧喽，落风国抢占一片废墟没有任何好处。

重建需要投入大量人钱和人力。

从长远看当然是收服了好，可单就太阳城熙氏一家来说，落风国就动不得。

如今四国之间气氛微妙，生‘变’是一定的，只是不知道什么时候‘变’。

所以我们得抓紧时间囤物资，要啥没啥，真到乱起来，处处被人拿捏，真就要靠抢劫过日子了。

以往存的钱，如流水般花出去，岛内的变化还是很明显的。

康老会建楼房，但不能超过四层，我给他提供了草图，囚犯们的宿舍走纯狱风，海兵们的宿舍是兵/营款。

囚犯们来了，但狱卒没来，我也不怕他们逃跑，金银岛四面都是海，而且离最近的岸、坐船还要四天，靠他们四肢游回去根本没可能。

况且他们只要一过岸边的‘气’线，我第一时间就能发现。

但他们初来乍到不知情，有囚犯先是安份了几