的。

都被奸商拐卖了，他们自己卖什么？

所以执政公主殿下满足他们心愿，设立这个身份证制度。

这个制度真正区分了公民和属民身份的不同，前者可以自由到任何地方哪怕遥远的奥斯曼，然后做生意，开农场，开矿开工厂，不过后者目前还是受约束的。而身份证给予他们最大限度的保护，任何一个公民在这些地方受到伤害不被发现还好，一旦被发现，就是当地领主都要受惩罚，最低也得是交纳巨额赔偿。

相反他们在当地犯法，这些土司或者羁縻指挥们是没有执法权的。

他们只有对自己属民的执法权。

而这些持身份证的公民只有布政使司有权处罚，哪怕是安西都指挥使司其实也是朝廷派去的文官才有对他们的执法权，都指挥使司同样也没有对他们的执法权。

最终杨丰给大明百姓向外开拓解锁了一切限制。

武装化有了。

法律保证有了。

治外法权有了。

甚至还有朝廷的各种补贴。

剩下就与他无关了，胆大想发财的就向外走，胆小想老老实实过日子，满足于温饱就行的就守着分给他们的田地待在家乡，想过城市化生活的就进工厂，想过田园生活的就在乡村。

而与此同时还有军队改革，裁撤卫所之后，保留五十万现役。

这个数字足够。

事实上五十万都完全多余，杨丰最初是想三十万的。

三十万排队枪毙化的军队，这个世界上属于碾压一切了。

不过短时间内实现不了。

第一步还是五十万。

但都指挥使司的军户不在其中，尽管他们同样属于正规军，但他们是另外一个系统，朝廷直辖的相当于禁军，都指挥使司所辖相当于节度使军，而且也是军饷制的募兵，只不过不是都指