武将，不想着将克扣的饷银和禄米发放下去，反而纵容辽镇的士卒于路抢劫，以致边军纪律崩坏，这才有了贼过如梳、兵过如剃的说法，边军所过处百姓纷纷揭竿而起。”
黄得功、郑芝龙兄弟闻言不禁又是一声长叹。
金声桓、马化豹、王遵坦等武将则是更加羞愧。
因为当年他们也是这么干的，甚至比关宁军更狠。
崇祯又接着说道：“但是好在，今后不会再有这种事。”
“现在各镇军饷皆由钦差发放，而不必经由武将之手，今后甚至要给每个将士在大明皇家银号开设一个户头，然后直接将饷银发放到他们的户头，这样就连钦差都不用再过手，也就彻底杜绝了贪墨克扣军饷的途径。”
“所以，养一个兵根本不用像之前那么多银子。”
“今后凡是募兵，饷银标准就按万历朝的浙兵，月给饷1两5钱。”
“而且不会再有行饷以及战饷，就这一个标准，但是杀死了建奴、降军或建奴包衣，赏银标准还跟之前一样，真奴五十两，其余皆为十两。”
顿了顿，又说道：“所以既便27万募兵，月给饷也不过40万5千，朕还是给得起，至于说赏银么，只要将士能在战场上斩杀建奴，朕就是砸锅卖铁也定要把赏金兑付给他们，而且绝对不会短少一厘。”
饷银在军费开支当中的占比是一定要降下来的。
像之前徐州那样，饷银开支占到军费开支大半，这是绝对不可以的。
军费开支的大宗，只能是也必须得是武器装备，最多跟饷银五五开。
崇祯自己设定的军费支出总额是每年一千万两，那么27万募兵的饷银开支大约占到了军费开支的五成左右，这就没问题。
这样就剩下五成左右的军费用来购买武器装备。
每年五百万两左右的装备支出，足可以武装起一支