张猩这才点头，皇上说的没错，没有人这些人收税量田，朝廷的粮和银那来的？

想想以前一个县才几个官员，几十个吏，的确没法做事。

靠这几十个人，怎么去把全县的田给量起来？如何把下面的消息，传递到京城。

张缙彦这些人其实也很关心商业税，毕竟这些官员家里都会有些商铺。

之前丁毅说京官先不管，现在都写成改革里了，京官一样要交税。

还好他们几个包括马士英，都不是江南富商出身，家里的店铺也是小商铺，交不出几个税银，看过之后，也都没什么意见。

第二个重大的改革就是官员的考核和升迁任用，之前都已经说过。

然后第三个重大的改革就是村镇管理制度。

满清用的保甲制，丁毅用的是后世村组制。

按现在的村为单位，设村长，每村五十户，再设组长一人。

村组长由县任命，但没工资，村长任期四年，期中免税，不能连任，后面再任村长同样是四年，最多只能任两期。

组长可以连任，期中免税一半。

村组长优先有退役回去的兵士和退休的官吏担任，若没有兵士和官员，则由村民自己选出。

张猩看到村组长都由军中士兵回去担任，不得不佩服丁毅，在这样的措施下，朝廷的统治力度，将前所未有的强大。

以前乡村士绅比县令还要有用的时代，不会再有了。

因为如果让村民们选，肯定选不到士绅。

除非这士绅平时就乐善好施，是个大善翁。

第四个改革是官吏和军将的退休和福利制试。

二品以下，满六十退休，二品以上入内阁的（或有爵位的）六十六岁退休，未入内阁的六十三岁退休，军官一样。

退休时，一次性领取退休前一年所有薪