集在一处，还能起到吸引游客的作用。

杜如海他们，就把堵城的位置，设在登州港南面，也是外来人员最多的聚集地。

因为只有三个堵牌，所以需要城中所有堵坊老板们火拼，争取。

方式和后世一样，价高者得。

很快，登州城的老板们以高价拍到资格。

每个堵坊每年上交五万两。

三张堵牌每年收入十五万两。

杜如海保证，除了这三张堵坊，谁还再私下开设，必扫之，并且抓到就砍头，欢迎大家举报，举报有赏，现场扫到多少银子，分一半给举报者。

当时有人不信，还偷偷私开，果然有人举报，因为举报有一半赏银。

杜如海让严雄带兵去扫，抓到直接把老板的头砍了，抄了家，还得银二十多万两，手上重新有了四十多万银。

经过杜如海雷霆手段，树立了衙门的信誉，说三张堵牌，就只能有三张堵牌。

城中其他老板纷纷称赞。

于是仅这块收入，瞬息暴涨。