了现在，基本算是银本位了，水银也好、铜铁也罢，全都折算成银两承包就是。

松江的贸易公司，算是开了个头。

理论上就是朝廷把关税折了个价，包给了贸易公司。到底赚了多少，朝廷也不管，只要你把每年的垄断费交齐就好。

这东西算是个双刃剑。

用来管农业、搞农业包税，那是嫌死的慢了。

但对于原本就管不了的走私等而言，这又是有效的，可以充分调动民间资本的积极性。

大顺在贸易公司上得了经验，朝廷也赚了便宜，这一次在开发虾夷、移民鲸海的问题上，也准备试着办成一个实验区，尝试恢复宋时的买扑制度。

翼国公将刘钰离开的这段时间关于虾夷地开发的讨论大致一说，刘钰也就明白了。

一方面是受贸易公司成功的影响，另一方面也是借鉴了日本在虾夷的那一套办法，商人承包制。

于是朝廷也准备将虾夷的渔业、土地、矿山等承包出去。

只要给钱，朝廷基本不管，唯一的条件是只能雇佣天朝人或者虾夷，不能雇佣朝鲜人、日本人。

朝廷的想法也简单，你花了钱，就得想着赚钱。

你想赚钱，就得开发。

你想开发，就得找人手。

你想找人手，就得从本土移民。

你想从本土移民，朝鲜横在那路线固定，最适合的外迁人口就是淮北鲁南等地的大量贫民，而那里因为水患等因素，每年都有一大堆的灾民。

到头来，朝廷一分钱不用花，鲸海周边就能有足够的人口，还能缓解一下淮北地区的人地矛盾。

这有点像是殖民地模式，而且是很标准的那种英国北美殖民地的模式，承包给殖民公司、授予垄断权。

想要复制类似手段，有许多先决条件。

其中一条就是“赚